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山西省电力供给改革实施意见提要_能谱网

当前,各相关部门要以电力供给侧结构性改革为重点,以降低用电成本为目标,坚持市场导向、创新引领、绿色安全、科学监管的原则,多措并举、攻坚克难,加大“电能替代”,促进电力消纳,以电力供给的安全、可靠、高效、清洁、廉价、便捷,为全省经济稳步向好、转型发展提供有力支撑。

意见明确,要优化电力产业结构,首先要科学确定发展目标:“十三五”规划初步确定,到2020年全省电力总装机容量预计将达到13000万千瓦;其次要优化煤电项目布局,加快晋北、晋中、晋东三大国家级千万千瓦级现代化大型煤电外送基地建设,科学合理布局大容量、高参数、超临界、超超临界燃煤发电机组;还要促进可再生能源开发利用,淘汰落后产能,加快晋电外送通道建设。

中国《能源发展战略行动计划》在全国布局了9个千万千瓦级大型煤电基地,山西在其中占据3席,分别是晋北、晋中、晋东。山西作为全国电力体制综合改革试点省,必须带头改革攻坚,既解决自身电力产业发展的突出问题,又为全国提供可复制的经验,通过电力供给侧结构性改革,真正把山西的煤电基地优势发挥出来。

加强电力企业改革,重点要深化企业内部改革,逐步建立市场化用人制度,创新人力资源管理,优化人才结构,严格绩效管理;强化企业管理,就要以市场为导向,从基建、生产、经营等环节全面提质增效,切实增强综合竞争力。

当前,我省电力工业面临用电需求不足、用电成本较高、电力占终端能源消费比重不高、系统整体运行效率较低等问题。这就需要深入推进电力供给侧结构性改革,提高供给效率,增强供给侧对需求变化的适应性,促进电力消纳,解决供需矛盾,为经济社会发展增添新动力。

创新电力供用市场化模式,要构建电力市场化体系,以国家综合能源基地和转型综改试验区建设为载体,着力推进电价改革,完善市场化交易机制,培育多元化市场主体;要搭建电力交易平台,将电网企业承担的交易业务与其他业务分开,组建相对独立的电力交易机构;此外,在完善价格和结算机制、扩大电力直接交易、多途径培育售电主体等方面也提出具体要求。

山西电力供给侧改革整装待发,山西作为电力体制改革综合试点,针对用电需求和用电成本等问题进行了深刻的思考,充分发挥自身优势,促进电力行业转型。

培育拓展用电市场,意见要求首先要扩大外送电范围,建立协商机制,加强与受电省市的沟通协作,签订政府间战略合作框架协议;推动跨省区电力交易,发挥山西电力交易平台功能,科学合理确定山西电网输电费,更大程度地参与全国电力交易;还要大力推进电动汽车产业发展和推广应用、推进城乡采暖“煤改电”等工作。

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